Tại Việt Nam nói chung và địa bàn tỉnh Sơn La nói riêng, các đe dọa an ninh phi truyền thống diễn biến ngày càng phức tạp, tác động mạnh, trên phạm vi rộng, ảnh hưởng bất lợi đối với mọi mặt đời sống xã hội. Bên cạnh đó, sự phát triển của khoa học, công nghệ đã mang lại những thuận lợi nhưng cũng đang làm nảy sinh nhiều nguy cơ, thách thức mới đối với an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội nhất là tội phạm lợi dụng không gian mạng. Ngoài ra, Sơn La thường xuyên bị ảnh hưởng nặng nề của các đe dọa an ninh phi truyền thống từ tự nhiên, như bão, lũ lụt, hạn hán...

Tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống, ngày 15/10/2025, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 209/KH-UBND về thực hiện Nghị quyết số 147/NQ-CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ về Chiến lược tổng thể quốc gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Với mục tiêu từng bước xây dựng tỉnh Sơn La trở thành tỉnh có khả năng tự chủ quản trị hiệu quả các đe dọa này, bảo đảm an toàn cho người dân và xã hội.

Theo Kế hoạch, đến năm 2030, toàn bộ hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh, toàn dân được tuyên truyền, giáo dục, nhận diện về các đe dọa an ninh phi truyền thống và nhận thức rõ trách nhiệm, quán triệt tốt phương châm “ba chủ động”, “bốn tại chỗ” trong phòng ngừa, ứng phó; 100% địa bàn xã, phường trọng điểm về các đe dọa an ninh phi truyền thống được bố trí hệ thống theo dõi, giám sát và cảnh báo sớm; các lực lượng tham gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống được kiện toàn tổ chức, có năng lực phòng ngừa, ứng phó, trang bị phương tiện hiện đại, được huấn luyện, diễn tập sát thực tế và bảo đảm khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Hoàn thiện cơ chế điều hành ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống ở cấp xã và cấp tỉnh. Tích cực, chủ động tham gia hợp tác quốc tế trong phòng ngừa, ứng phó các đe dọa an ninh phi truyền thống phù hợp với điều kiện, khả năng...

Tầm nhìn đến năm 2045, toàn bộ hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh và toàn dân được phổ biến, nhận diện rõ các đe dọa an ninh phi truyền thống, có năng lực và thái độ chủ động phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa này. Xây dựng được hệ thống các chính sách về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đầy đủ, khả thi, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, với cơ chế thực thi nghiêm minh, nhất quán. Năng lực dự báo, cảnh báo sớm theo đúng tiêu chí quy định. Lực lượng tại chỗ ở cơ sở có khả năng ứng phó hiệu quả, hình thành lực lượng cơ động sẵn sàng tham gia phối hợp với các địa phương khác cũng như các hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa này. Có đủ hệ thống cơ sở hạ tầng lưỡng dụng và khả năng thích ứng linh hoạt và tích cực trong các hoạt động tham gia hợp tác quốc tế, có đóng góp hiệu quả cho quốc gia trong phòng ngừa, ứng phó các đe dọa an ninh phi truyền thống...

Để thực hiện mục tiêu trên, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện các nhóm giải pháp: Hình thành cơ chế điều hành, quản lý công tác phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống, rà soát các ban chỉ đạo liên quan, tiến tới tái cấu trúc theo hướng một cơ chế chỉ đạo, điều hành, điều phối các hoạt động phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa này từ cấp tỉnh đến cấp xã, bảo đảm tính bao trùm, đồng bộ, tập trung, thống nhất, tinh gọn, hiệu quả; phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn trong điều phối các hoạt động phòng ngừa, ứng phó giữa các sở, ban, ngành, địa phương và từng cấp theo quy định của Hiến pháp, pháp luật.

Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống, rà soát, tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền sát với tình hình thực tiễn địa bàn, tập trung các lĩnh vực cơ bản. Nâng cao năng lực dự báo chiến lược, hiệu quả quản lý nhà nước, quản trị quốc gia, kiểm soát rủi ro để chủ động phòng ngừa, ứng phó, thích ứng với các đe dọa an ninh phi truyền thống.

Đẩy mạnh phát triển bền vững, tạo thế và lực vững chắc, huy động sức mạnh tổng hợp, toàn diện, toàn dân, xã hội hóa, tận dụng mọi nguồn lực cho phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống, tập trung xây dựng địa bàn tỉnh phát triển bền vững; hạn chế đến mức thấp nhất các nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, phát triển các đe dọa an ninh phi truyền thống.

Tăng cường công tác thông tin, truyền thông nâng cao nhận thức, kỹ năng; chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn, diễn tập các kịch bản phòng ngừa, giảm nhẹ, cứu trợ, phục hồi, tái thiết và phát triển trong trường hợp, tình huống cụ thể. Chú trọng nâng cao kiến thức, trình độ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ tham gia phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống.

Đẩy mạnh chuyển đổi số kết hợp với nghiên cứu phát triển, nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Tăng cường phối hợp với các bộ, ngành trung ương trong hợp tác quốc tế trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống...