Chuyển tư duy “quản lý” sang “đồng hành, phục vụ”

Cụ thể hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW và các văn bản chỉ đạo của Trung ương về phát triển kinh tế tư nhân, Tỉnh ủy, UBND tỉnh xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp điều kiện thực tiễn, tạo điều kiện tối đa cho khu vực tư nhân tiếp cận nguồn lực, mở rộng sản xuất kinh doanh. Theo ông Hoàng Văn Vạn, Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Sở Tài chính đã chủ động tham mưu với tỉnh thể chế hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW thông qua hệ thống văn bản chỉ đạo đồng bộ của tỉnh, trọng tâm là Nghị quyết số 10-NQ/TU cùng các Kế hoạch số 346-KH/TU, 50-KH/TU, 58-KH/ĐU và 154/KH-UBND, tập trung triển khai quyết liệt nhóm giải pháp cải cách hành chính, tối ưu hóa môi trường đầu tư nhằm tạo điều kiện tối đa cho khu vực tư nhân tiếp cận nguồn lực và mở rộng sản xuất. Đồng thời, ngành Tài chính đã chủ động tham mưu lồng ghép các mục tiêu này vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030, bảo đảm tính thống nhất giữa định hướng của Trung ương với thực tiễn phát triển của địa phương.

Với phương châm “Lấy doanh nghiệp làm trung tâm”, UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành chuyển từ tư duy “quản lý” sang “đồng hành, phục vụ”, củng cố niềm tin của doanh nghiệp, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp... Từ đầu năm 2026 đến nay, Sở Tư pháp đã thẩm định 34 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; cập nhật 100% văn bản quy phạm pháp luật của địa phương lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật, bảo đảm tính đồng bộ, dễ tiếp cận. Hệ thống pháp luật được hoàn thiện, minh bạch hơn; điều kiện kinh doanh cắt giảm, chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”; cắt giảm tối thiểu 25% - 30% thời gian giải quyết đối với các TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tỷ lệ hồ sơ xử lý đúng, trước hạn trên 90%, giúp giảm thiểu tối đa chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Các cơ quan nhà nước tăng cường phối hợp với cộng đồng doanh nghiệp, Hiệp hội Doanh nghiệp thông qua các hoạt động đối thoại, gặp gỡ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo kênh thông tin hai chiều, giúp chính quyền nắm bắt kịp thời nhu cầu, kiến nghị của doanh nghiệp, điều chỉnh chính sách phù hợp. Đồng thời, là cầu nối giữa cộng đồng doanh nghiệp với cơ quan quản lý nhà nước, đại diện cho đội ngũ doanh nhân tham gia tích cực vào hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội, tập trung kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách và hệ thống văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Ông Nguyễn Quốc Khánh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, cho biết: Hiệp hội đã tham gia góp ý 118 dự thảo văn bản của Trung ương và của tỉnh. Nội dung góp ý tập trung vào các lĩnh vực thiết thực như hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, hộ kinh doanh; cải thiện môi trường đầu tư; đơn giản hóa thủ tục hành chính; tháo gỡ khó khăn trong tiếp cận đất đai, tín dụng, thuế - tài chính và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Khơi thông nguồn lực kinh tế tư nhân

Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân, các cấp, các ngành của tỉnh tập trung triển khai hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận nguồn lực như đất đai, vốn, nhân lực chất lượng cao, chính sách hỗ trợ thuế… Ông Hà Minh Đức, Trưởng Thuế tỉnh Sơn La, thông tin: Ngành Thuế đã triển khai kịp thời các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí theo quy định với khoảng 274,4 tỷ đồng, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, người dân giảm chi phí sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy phục hồi, phát triển kinh tế. Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để các hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh.

Các tổ chức tín dụng triển khai linh hoạt chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đã cho 182 khách hàng vay mới với dư nợ 767 tỷ đồng; cơ cấu lại dư nợ 655 tỷ đồng cho 2 khách hàng; hỗ trợ giảm lãi suất, giảm phí đối với 1.283 tỷ đồng dư nợ của 43 khách hàng. Tổng dư nợ cho vay khu vực kinh tế tư nhân đạt 46.921 tỷ đồng, chiếm 86,22% tổng dư nợ toàn địa bàn.

Nhiều chương trình hỗ trợ doanh nghiệp thiết thực khác được tỉnh quan tâm, triển khai, như: Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh thuận lợi hơn nhờ công khai quy hoạch, số hóa dữ liệu và rút ngắn khoảng 30% thời gian giải quyết thủ tục; tăng cường giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án hạ tầng khu, cụm công nghiệp nhằm tạo mặt bằng sản xuất tập trung; quan tâm tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia nghiên cứu và ứng dụng, bố trí nguồn lực để đầu tư, phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, phát triển và chuyển giao công nghệ, thử nghiệm chính sách mới, đặc thù nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp...; triển khai đồng bộ các giải pháp tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp tư nhân - doanh nghiệp nhà nước - doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp - hợp tác xã - các hộ nông dân nhằm hình thành các mối liên kết sản xuất - tiêu thụ bền vững và chuyển giao công nghệ; xây dựng, quảng bá thương hiệu sản phẩm địa phương, phát triển 214 sản phẩm OCOP từ 3 sao trở lên...

Hiện nay, UBND tỉnh đã xây dựng Đề án hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2025, với nội dung bao trùm, như: Hỗ trợ tiếp cận vốn, đào tạo, tư vấn pháp lý, chuyển đổi số... Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng kênh tiêu thụ sản phẩm trên các nền tảng số. Xây dựng và vận hành sàn thương mại điện tử Sơn La (www.sonla.sanviet.vn) với sự tham gia của 40 doanh nghiệp, hợp tác xã và 60 sản phẩm; duy trì 262 chuỗi cung ứng nông sản an toàn.

Với các giải pháp đồng bộ, sau 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị, khu vực kinh tế tư nhân có bước phát triển cả số lượng và chất lượng. Ước tính đến 30/6/2026, toàn tỉnh có trên 5.100 doanh nghiệp,tổng vốn đăng ký đạt hơn 153.000 tỷ đồng, thành lập mới 1.085 doanh nghiệp, tăng 155,8% so với cùng kỳ. Tỉnh thu hút đầu tư nhiều dự án lớn, quan trọng, như: Dự án điện mặt trời nổi lòng hồ thủy điện Sơn La tại xã Chiềng Lao của Công ty CP Năng lượng Bắc Phương Sơn La có công suất thiết kế lên tới 800 MW, tổng mức đầu tư khoảng 17.000 tỷ đồng; Nhà máy điện gió Risen Phù Yên tại đỉnh đèo Diệt, xã Phù Yên và xã Mường Cơi, của Công ty cổ phần Năng lượng gió miền Bắc đầu tư gần 2.941 tỷ đồng, công suất thiết kế 80MW. Hai dự án được kỳ vọng đóng góp tích cực vào an ninh năng lượng quốc gia, tạo việc làm, thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Ông Nguyễn Văn Bằng, thành viên HĐQT Công ty cổ phần Năng lượng gió miền Bắc, chia sẻ: Các cấp, các ngành của tỉnh Sơn La rất quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để Công ty triển khai thực hiện dự án từ khâu khảo sát, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính và chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

Thực tế triển khai thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân tại Sơn La cho thấy, khi chính sách đúng đắn của Đảng, Nhà nước cùng sự quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương đã và đang khơi dậy nội lực, tạo xung lực mới, khí thế mới đưa kinh tế tư nhân phát triển.