Kết quả khảo sát các doanh nghiệp trong khu vực kinh tế tư nhân về điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh Sơn La nhiều năm qua cho thấy, các doanh nghiệp đánh giá đối thoại doanh nghiệp là kênh phổ biến, hiệu quả nhất để phản ánh các khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, cũng như đưa ra kiến nghị, cải thiện môi trường kinh doanh.

Đối thoại trực tiếp

Đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp là dịp để chính quyền, các cơ quan quản lý nhà nước lắng nghe những ý kiến, kiến nghị về các cơ chế, chính sách, những vấn đề còn bất cập. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và biên bản cam kết ngày 16/5/2016 giữa UBND tỉnh Sơn La với Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam về tổ chức các hội nghị đối thoại của Chủ tịch UBND tỉnh để giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp, HTX, hằng năm, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổ hội nghị đối thoại với doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng minh bạch, thông thoáng, thuận lợi, an toàn và thân thiện; đơn giản hóa quy trình, thủ tục ở khâu tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm dựa trên tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng, minh bạch, hợp lý.

Từ năm 2017 đến nay, Sở KH&ĐT tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức 6 cuộc đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với các doanh nghiệp, HTX trên địa bàn tỉnh, có gần 270 ý kiến của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân. Gần đây nhất, ngày 22/2/2022, UBND tỉnh tổ chức hội nghị đối thoại với các doanh nghiệp liên quan đến công tác môi trường, đất đai và nghĩa vụ tài chính. Tại hội nghị, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, Thành phố đã có văn bản trả lời và hướng dẫn giải quyết đối với 17 kiến nghị, đề xuất của các doanh nghiệp chế biến cà phê, mía đường, tinh bột sắn, chăn nuôi trên địa bàn tỉnh liên quan đến lĩnh vực đầu tư, tài nguyên và môi trường, xây dựng, công thương, nông, lâm nghiệp, thuế, giao thông vận tải và quản lý vận hành khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Ngoài ra, UBND tỉnh còn tổ chức các cuộc đối thoại chuyên đề trực tiếp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, các sở, ngành đã chủ động tổ chức đối thoại trực tiếp giữa Giám đốc Sở với doanh nghiệp để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao; giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị, duy trì đường dây nóng để tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị. Đồng thời, tổ chức đối thoại theo chuyên đề, đối thoại trực tiếp để giải quyết các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc, công khai kết quả giải quyết các kiến nghị lên cổng thông tin điện tử của các sở, ngành.

Ông Nguyễn Minh Tiến, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, cho biết: Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện đối thoại theo hướng thực chất, đi vào giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Đồng thời, có những kiến nghị tới bộ, ngành Trung ương để có những điều chỉnh chính sách, pháp luật cho phù hợp.  Ngoài ra, Sở KH&ĐT đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức đánh giá “Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện và sở, ngành (DDCI Sơn La)”. Qua 3 năm triển khai (2019-2021), tỉnh Sơn La thực hiện điều tra, khảo sát, đánh giá sự hài lòng của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đối với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố trong thực hiện các thủ tục hành chính, nhằm thúc đẩy việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Kết quả điều tra, khảo sát của 1.300 doanh nghiệp, hợp tác xã và các hộ kinh doanh hằng năm trên địa bàn tỉnh đối với công tác quản lý, điều hành của hệ thống các cơ quan chính quyền cấp huyện và các sở, ngành của tỉnh được lấy làm thước đo, xếp thứ hạng chỉ số DDCI. Hàng năm, tỉnh đều tổ chức hội nghị vinh danh các sở, ngành, các huyện, Thành phố có kết quả DDCI tốt nhất.

Gỡ “nút thắt” cho doanh nghiệp

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021 và các văn bản chỉ đạo của tỉnh, Thành ủy, UBND Thành phố đã giao các phòng, ban, đơn vị tăng cường trao đổi, nắm bắt thông tin, nhận các đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; tổ chức hội nghị đối thoại tháo gỡ khó khăn đối với các doanh nghiệp theo định kỳ.

Ông Nguyễn Thế Phương, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, cho biết: Tổ chức đối thoại là một trong những kênh quan trọng giúp cơ quan quản lý Nhà nước nắm bắt thông tin, tình hình hoạt động của doanh nghiệp. Từ đó có giải pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp và chính quyền ngày càng có sự thấu hiểu, tin tưởng hơn, doanh nghiệp yên tâm phát triển sản xuất, kinh doanh. Thành phố cũng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; luôn đồng hành cùng doanh nghiệp phối hợp với chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, giúp doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án trên địa bàn.

Đảm nhận thi công xây dựng trụ sở mới của Tòa án Nhân dân tỉnh tại phường Chiềng Sinh, sau 1 năm thi công, đến nay công trình đã hoàn thành trên 90% khối lượng, ông Nguyễn Nam Thành, Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Nam Thành, cho biết: Tiến độ thi công một công trình phụ thuộc rất lớn vào việc giải phóng mặt bằng. Khi trúng thầu công trình, đơn vị được sự quan tâm, hỗ trợ của Thành phố trong giải phóng mặt bằng. Theo hợp đồng, công trình thực hiện trong 24 tháng, đến thời điểm này, đã thi công vượt tiến độ.

Hoạt động lĩnh vực dịch vụ du lịch, đầu tư xây dựng, ông Phạm Văn Doanh, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển du lịch Quỳnh Nhai, huyện Quỳnh Nhai, chia sẻ: Doanh nghiệp mong muốn, thời gian tới, các cơ quan chức năng của tỉnh, huyện Quỳnh Nhai, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tiếp tục quan tâm, giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển du lịch lòng hồ thủy điện Sơn La, nhất là việc cấp quyền sử dụng đất, mặt bằng, mặt nước, hoặc cho thuê mặt nước, cho các điểm du lịch trên khu vực lòng hồ thủy điện Sơn La, địa phận huyện Quỳnh Nhai làm căn cứ để các đơn vị xin cấp giấy phép xây dựng, đầu tư du lịch trên mặt hồ. Các doanh nghiệp cũng mong muốn, các ngành chức năng sớm có giải pháp tháo gỡ khó khăn về vật liệu xây dựng.

Ông Nguyễn Quốc Khánh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, cho biết: Thông qua hội nghị đối thoại do UBND tỉnh, các sở, ngành, các huyện, thành phố tổ chức, nhiều khó khăn của doanh nghiệp được kịp thời tháo gỡ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Đối thoại là diễn đàn, là cơ hội để doanh nghiệp phản ánh những khó khăn, vướng mắc với chính quyền các cấp và các cơ quan quản lý nhà nước. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh tiếp tục nắm bắt, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp gửi các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố giải quyết theo thẩm quyền, tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp, HTX phát triển.

Nâng cao chất lượng đối thoại, Sở KH&ĐT tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố chủ động nghiên cứu, tập trung giải quyết dứt điểm các đề xuất, kiến nghị của các doanh nghiệp, HTX theo thẩm quyền. Các cuộc đối thoại đi vào thực chất, giải quyết căn bản những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi để các doanh nghiệp, tập đoàn lớn đến tìm hiểu và đầu tư vào địa bàn, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh.