Những kết quả tích cực

Công tác đánh giá, xếp loại mức độ chuyển đổi số của các cơ quan nhà nước tỉnh Sơn La năm 2025 được thực hiện dựa trên số liệu tổng hợp từ các báo cáo, kết quả thẩm tra, xác minh số liệu và quá trình theo dõi thực tế tình hình triển khai chuyển đổi số của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đối với đánh giá về cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử, sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, Thư điện tử công vụ, ký số văn bản điện tử của các cơ quan, đơn vị thì số liệu được kiểm tra trực tiếp trên các hệ thống thông tin có liên quan.

Chỉ số chuyển đổi số được đánh giá dựa theo các quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước, với các nội dung đánh giá theo 2 nhóm cơ quan: Cấp sở bao gồm 5 chỉ số (thể chế, nhận thức và nhân lực số; hạ tầng và dữ liệu số; an toàn thông tin mạng; hoạt động chuyển đổi số; điểm thưởng); cấp xã bao gồm 7 chỉ số (thể chế, nhận thức và nhân lực số; hạ tầng và dữ liệu số; an toàn thông tin mạng; hoạt động chính quyền số; hoạt động kinh tế số; hoạt động xã hội số; điểm thưởng).

Theo kết quả xếp loại mức độ chuyển đổi số mới được công bố, đối với cấp sở, có 6 sở, ngành được xếp ở mức tốt (Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo); 8 sở, ngành được xếp ở mức khá và 1 đơn vị xếp ở mức trung bình; không có đơn vị xếp mức yếu.

Năm 2025, Sở Khoa học và Công nghệ đứng đầu trong bảng xếp loại mức độ chuyển đổi số các sở, ngành của tỉnh với 96,4 điểm. Ông Phạm Quốc Chinh, Phó Giám đốc sở, chia sẻ: Sở đã giao nhiệm vụ cụ thể cho phòng chuyên môn tham mưu rà soát, đề xuất bổ sung danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung, danh mục hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; xây dựng khung kiến trúc chính quyền số tỉnh; tích hợp kho dữ liệu ngành, địa phương vào kho dữ liệu dùng chung của tỉnh giúp tối ưu hóa việc quản lý, liên thông và sử dụng hiệu quả dữ liệu trong toàn bộ hệ thống chính quyền. Sở cũng tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số nói chung, chuyển đổi số ngành, lĩnh vực cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp, Tổ chuyển đổi số cộng đồng; duy trì, quản lý hiệu quả Hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến 2 cấp từ tỉnh đến xã, Mạng truyền số liệu chuyên dùng cấp II của tỉnh, Trung tâm điều hành thông minh tỉnh...

Đứng thứ 2 với 96/100 điểm về mức độ chuyển đổi số, năm 2025, tỷ lệ hồ sơ công việc tại Sở Xây dựng được tạo lập, xử lý, lưu trữ và chia sẻ dữ liệu hoàn toàn dưới dạng điện tử trên môi trường mạng đạt 100%; chỉ tiêu tổng hợp báo cáo phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp được kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu số trên hệ thống dùng chung đạt 100%. Ông Bùi Trọng Thắng, Phó Giám đốc sở, cho biết: Sở cung cấp 177 dịch vụ công trực tuyến; xây dựng 21/21 dữ liệu mở theo danh mục UBND tỉnh ban hành; triển khai hiệu quả hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu chuyên ngành như hệ thống quản lý tài sản đường bộ; tra cứu thông tin kiểm định phương tiện; các phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý quy hoạch về nguồn nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng, thoát nước đô thị trên địa bàn tỉnh; xây dựng bản đồ số để thực hiện quản lý bảo trì đường bộ; phổ cập tài khoản giao thông, dán thẻ đầu cuối cho phương tiện để thực hiện thu phí không dừng… Năm 2025, Sở là đơn vị tiên phong của cả nước về xây dựng cơ sở dữ liệu về quy hoạch.

Đối với cấp xã, có 27 xã, phường được xếp loại mức độ chuyển đổi số tốt, trong đó phường Tô Hiệu xếp thứ nhất, tiếp đến là phường Chiềng Cơi, xã Yên Châu; 43 xã xếp loại mức độ khá và 5 xã xếp loại mức độ trung bình; không có địa phương xếp mức yếu.

Ông Nguyễn Văn Thản, Chủ tịch UBND phường Chiềng Cơi, thông tin: Mức độ chuyển đổi số  của phường đạt 95,4/100 điểm. Phường đã tập trung tăng cường các hoạt động hỗ trợ người dân tiếp cận công nghệ, hướng dẫn cài đặt định danh điện tử, kích hoạt tài khoản cá nhân, cài đặt chữ ký số, nộp hồ sơ trực tuyến, thanh toán điện tử. Cùng với đó, tập trung nâng cấp hạ tầng số, hoàn thiện hạ tầng mạng và thiết bị công nghệ thông tin, duy trì ổn định 6 đường truyền Internet tốc độ cao, đảm bảo kết nối thông suốt với Hệ thống quản lý văn bản, cổng dịch vụ công và các nền tảng số của tỉnh. 100% hồ sơ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được số hóa và lưu trữ điện tử đúng quy định. 

Cải thiện chỉ số thực chất, hiệu quả

Nhìn nhận xếp loại mức độ chuyển đổi số của tỉnh, có thể thấy, các sở, ngành, địa phương đã quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác chuyển đổi số; thực hiện phân công công chức phụ trách về chuyển đổi số; duy trì kết nối của cơ quan trên Mạng truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh; duy trì, cập nhật thường xuyên dữ liệu Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của ngành, lĩnh vực quản lý. Đến nay, tỷ lệ văn bản điện tử đi được ký số cá nhân của người có thẩm quyền tại các đơn vị đạt tỷ lệ trên 97%; gần 100% cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức phải sử dụng chữ ký số để giải quyết việc công đã được cấp chứng thư số chuyên dùng. Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương cung cấp tin, bài, các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo điều hành mới, các chương trình, kế hoạch đã được cập nhật kịp thời, thể hiện minh bạch thông tin ngày càng lớn.

Các sở, ngành cũng đã tích cực rà soát, thực hiện cung cấp 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện lên Dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Các xã, phường tích cực triển khai các hệ thống wifi công cộng miễn phí phục vụ nhu cầu của người dân và du khách tại các điểm công cộng; các điểm phục vụ của mạng bưu chính công cộng đã có kết nối Internet băng rộng cố định; các cơ sở giáo dục, bệnh viện, y tế thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt, mang sự thuận tiện cho người dân trên địa bàn tỉnh…

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế như: Tại một số xã, việc ban hành kế hoạch, báo cáo kết quả thực hiện công tác chuyển đổi số chưa đảm bảo về thời gian, yêu cầu; máy tính của cán bộ, công chức, viên chức đã cũ, có cấu hình thấp vì vậy tỷ lệ máy tính cài đặt phần mềm phòng, chống mã độc theo mô hình quản trị tập trung còn thấp; mức độ cập nhật dữ liệu mở chưa đảm bảo, hệ thống thông tin của một số đơn vị chưa triển khai đầy đủ phương án bảo vệ theo cấp độ đã được phê duyệt; còn có cán bộ, công chức, viên chức chưa thường xuyên sử dụng thư điện tử công vụ...

Căn cứ vào kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ chuyển đổi số, các cơ quan, đơn vị, địa phương tìm ra nguyên nhân, các yếu tố ảnh hưởng và trách nhiệm của đơn vị. Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp để khắc phục những hạn chế, tồn tại của những tiêu chí chưa đạt. Ông Ngô Đức Dương, Chủ tịch UBND xã Kim Bon, thông tin: Khắc phục những hạn chế, xã đang giao chỉ tiêu cho từng bộ phận tham mưu, giúp việc, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số; bố trí công chức thành thạo công nghệ thông tin để tham mưu công tác chuyển đổi số; đồng thời, đề nghị các cơ quan liên quan hỗ trợ dịch vụ internet, nâng cao tốc độ kết nối, đảm bảo mọi người dân đều có thể tiếp cận với các dịch vụ số; đẩy mạnh hoạt động của tổ chuyển đổi số cộng đồng; tăng cường phối hợp tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức và tuyên truyền cho nhân dân hiểu, tham gia thực hiện chuyển đổi số, giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến; đề xuất với tỉnh bổ sung kinh phí, nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin cho xã, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

Sở Y tế đứng thứ 12/15 sở, ngành về mức độ chuyển đổi số. Từ phân tích các chỉ số thành phần dẫn đến tổng điểm chỉ số chung thấp như hạn chế về nhân lực số, hạ tầng số, dữ liệu số, đơn vị đang xây dựng kế hoạch khắc phục và nâng cao chỉ số trong năm 2026. Ông Trần Trọng Hải, Phó Giám đốc Sở, cho biết: Sở đang tiếp tục chỉ đạo các trạm y tế xã áp dụng phần mềm y tế cơ sở, hồ sơ sức khỏe điện tử để quản lý bệnh án và thông tin sức khỏe người dân; chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh sử dụng phần mềm trong khám, chữa bệnh, liên thông thanh toán bảo hiểm y tế. Ngành cũng đã cấp gần 1.200 chữ ký số cho cán bộ, công chức, viên chức; thí điểm hệ thống điều phối dữ liệu ngành Y tế và hồ sơ bệnh án điện tử tại một số cơ sở khám, chữa bệnh; tham mưu sắp xếp hệ thống y tế, thành lập các trung tâm y tế khu vực và 125 điểm y tế trực thuộc xã, phường; thực hiện nghiêm chính sách tinh giản biên chế, bố trí cán bộ theo vị trí việc làm, gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ.

Mức độ xếp loại chuyển đổi số phản ánh nỗ lực thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động, điều hành của các sở, ngành, đơn vị, địa phương. Để chuyển đổi số thực sự trở thành "xương sống" nâng cao hiệu quả quản trị, bắt buộc các đơn vị phải theo dõi sát, xây dựng lộ trình, đưa ra giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế phù hợp với đặc thù riêng của đơn vị, lĩnh vực, địa phương mình. Đồng thời, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu, sự đồng thuận, nỗ lực thực hiện của cán bộ, công chức; sự ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp. Đây không chỉ là yêu cầu quản lý, mà còn là sự kỳ vọng của người dân đối với một nền hành chính công khai, minh bạch, hiệu quả.