Đường đến Trung tâm xã Phiêng Cằm (Mai Sơn) được đầu tư, nâng cấp.

Ảnh: Phan Trang

Như vậy, sau 3 năm (2015-2018) thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, tỉnh ta đã có thêm 23 xã được cứng hóa đường giao thông đến trung tâm xã. Điều này, không chỉ thể hiện sự quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp mà còn thể hiện sự đồng lòng, chung sức của các ngành chức năng và các tầng lớp nhân dân, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, tạo diện mạo đổi thay cho các vùng nông thôn của tỉnh.

Thực hiện chủ trương cứng hóa đường giao thông đến trung tâm xã, 3 năm qua (2016-2018), Sở Giao thông Vận tải đã chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo nhiều nội dung công việc về phát triển giao thông nông thôn, như: Chỉ đạo rà soát lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư của 30 dự án (đến trung tâm của 43 xã) đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020. Ban hành cơ chế, thủ tục để có thể khai thác, tận dụng vật liệu tại chỗ, gần khu vực tuyến đường, giảm giá thành đầu tư xây dựng công trình. Xây dựng quy trình đặc thù trong đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án. Xây dựng công bố giá vật liệu tại nơi sản xuất, giá cước vận tải trên địa bàn tỉnh. Rà soát, cân đối tối đa nguồn vốn đầu tư công cho các dự án đường đến trung tâm xã trong điều kiện nguồn vốn ngân sách Trung ương bị cắt giảm; xây dựng các phương án tiết giảm vốn đầu tư. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, tiến độ thi công, giải ngân khối lượng hoàn thành; kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến nguồn vốn và công tác giải phóng mặt bằng.

Về tiến độ thực hiện, trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 là 30 dự án/600km đến trung tâm 43 xã, tổng nhu cầu vốn là 4.117 tỷ đồng; tính đến hết năm 2018, đã hoàn thành 16 dự án đến trung tâm 23 xã, nâng tổng số xã đến thời điểm này có đường ô tô đến trung tâm xã là 168 xã. Nhờ đó, nhiều xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh đã có đường đi lại thuận tiện, thông thương hàng hóa, đời sống của bà con có nhiều đổi thay, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Để hoàn thành mục tiêu Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh đề ra đến hết năm 2020, đạt 100% số xã trên địa bàn tỉnh có đường ô tô đến trung tâm xã được cứng hóa, 2 năm (2019-2020), tỉnh ta tiếp tục chỉ đạo đầu tư hoàn thành việc cứng hóa đường giao thông đến trung tâm 20 xã còn lại, tương đương phải hoàn thành 14 dự án/312 km. Trong đó, 11 dự án đến trung tâm 12 xã, gồm: Tân Hợp, Chiềng Khừa (Mộc Châu); Chiềng Dong, Chiềng Ve, Chiềng Nơi (Mai Sơn); Bản Lầm (Thuận Châu); Nậm Mằn (Sông Mã); Mường Lèo (Sốp Cộp); Tạ Khoa (Bắc Yên); Sập Xa, Mường Bang, Nam Phong (Phù Yên) đã và đang thi công, các ngành chức năng chỉ đạo các chủ đầu tư tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân khối lượng hoàn thành các dự án. Đến nay, cơ bản hoàn thành 20% khối lượng, theo kế hoạch sẽ hoàn thành trong năm 2019. Còn lại 3 dự án đến trung tâm 8 xã là: Mường Tè, Quang Minh (Vân Hồ); Hua Nhàn, Chim Vàn, Pắc Ngà (Bắc Yên); Chiềng Công, Chiềng Ân, Chiềng Hoa (Mường La), phấn đấu hoàn thành trong năm 2020.

Tuy nhiên, khó khăn, vướng mắc cần phải tháo gỡ trong thời gian tới đó là, dự án cải tạo, nâng cấp đường nối QL37, huyện Bắc Yên và QL.279D, huyện Mường La đến trung tâm 5 xã: Chim Vàn, Pắc Ngà (Mường La), Chiềng Hoa, Chiềng Công, Chiềng Ân (Mường La), có khối lượng thi công lớn, với chiều dài 78 km, hiện vẫn chờ Chính phủ phê duyệt phương án cân đối, bố trí nguồn vốn để thực hiện.

Mặt khác, do nguồn vốn từ ngân sách Trung ương cấp bị cắt giảm, ảnh hưởng lớn đến khả năng cân đối vốn cho các dự án đang thực hiện. Sau khi rà soát, tỉnh đã bố trí cân đối vốn đầu tư cho các dự án từ nguồn thu sử dụng đất do cấp tỉnh, cấp huyện quản lý, cơ bản đảm bảo đủ để hoàn thành dự án nhưng tiến độ bố trí vốn chưa đáp ứng được so với tiến độ thi công. Cùng với đó, do tác động của biến đổi khí hậu, mưa lũ diễn biến phức tạp, gây sạt lở mái taluy, phá hủy các công trình xây dựng, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công các dự án. Do vậy, trong quá trình thi công, nhiều dự án phải điều chỉnh kỹ thuật, điều chỉnh tổng mức đầu tư và khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng...

Việc cứng hóa đường giao thông đến trung tâm các xã không chỉ làm thay đổi diện mạo các vùng nông thôn mà còn tạo điều kiện kết nối các vùng kinh tế động lực, các khu vực sản xuất, các trung tâm hành chính và các cụm dân cư. Đây cũng là một trong những bước đột phá trong đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn mới, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của các địa phương trong tỉnh.