Ngày 20/11/2024, UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Quyết định số 2447/QĐ-UBND phê duyệt đề xuất “Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Sơn La thông qua tăng cường năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và huyện, thành phố giai đoạn 2024 - 2027” thuộc Dự án GREAT 2. Đối tác chính là Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh và đối tác kỹ thuật là Công ty CP Tư vấn về quản lý kinh tế (Economica Việt Nam).

Sau sắp xếp bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, tên gọi Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và cấp huyện được điều chỉnh thành Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương bảo đảm phù hợp với cơ cấu tổ chức và thực tiễn. Ông Đào Văn Quang, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh, cho biết: Điểm mới của DCCI 2025 là việc cập nhật mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp vào bộ công cụ đánh giá. DCCI năm nay sẽ được điều chỉnh theo ba khối: Khối các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; khối ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn và khối xã, phường. Cách tiếp cận này giúp phản ánh sát thực hơn chất lượng điều hành, cung ứng dịch vụ công cũng như cải thiện môi trường đầu.

Không chỉ tập trung so sánh, xếp hạng, DCCI 2025 hướng đến việc đưa ra bức tranh toàn diện về năng lực điều hành, chỉ rõ các điểm nghẽn, đồng thời ghi nhận các nỗ lực đổi mới. Bên cạnh những chỉ tiêu chung để đảm bảo khả năng so sánh, bộ công cụ còn thiết kế riêng theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị.

Tiến sĩ Nguyễn Phương Bắc, chuyên gia tư vấn dự án, cho biết: Cách tiếp cận kết hợp giữa điều tra bảng hỏi và phỏng vấn sâu để có cả dữ liệu định lượng và phân tích định tính, từ đó nhận diện rõ hơn những điểm nghẽn trong môi trường kinh doanh. DCCI 2025 sẽ không chỉ dừng lại ở việc xếp hạng, mà tập trung phản ánh trung thực cảm nhận của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh về chất lượng điều hành của các sở, ngành và địa phương. Từ đó, tỉnh Sơn La có thể hoạch định chính sách cải thiện năng lực cạnh tranh phù hợp, thực chất hơn.

Năm 2025, việc điều tra trực tuyến sẽ được đẩy mạnh, chiếm khoảng 30% tổng số mẫu, tập trung vào nhóm doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh có khả năng tiếp cận công nghệ tốt. Trong các năm tiếp theo, tỷ lệ này sẽ tiếp tục tăng, hướng tới chuyển đổi số toàn diện trong công tác khảo sát.

Đáng chú ý, DCCI 2025 còn bổ sung các tiêu chí trong trụ cột phát triển xanh và bền vững, lồng ghép các yếu tố về tăng trưởng xanh, ứng dụng khoa học công nghệ, khuyến khích doanh nghiệp nữ và đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật tham gia khảo sát. Qua đó, tỉnh Sơn La mong muốn tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch, thân thiện, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường và công bằng xã hội.

Đối với lĩnh vực tài chính - ngân sách, Sở Tài chính coi trọng các chỉ tiêu phản ánh tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý chi tiêu công, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số để giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, hợp tác xã. Kết quả DCCI là nguồn dữ liệu quan trọng giúp Sở hoàn thiện quy trình, nâng cao năng lực tham mưu tài chính công và tăng mức độ hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp. Việc lắng nghe phản hồi của doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh qua DCCI cũng chính là thước đo mức độ phục vụ và hiệu quả điều hành, góp phần xây dựng nền hành chính công khai, hiện đại.

Bên cạnh đó, việc cấu trúc lại báo cáo tổng hợp DCCI sẽ giúp các sở, ngành dễ dàng nhận diện điểm mạnh, điểm yếu, xác định rõ nguyên nhân và giải pháp cải thiện. Mỗi năm, các cơ quan đều căn cứ kết quả DCCI để điều chỉnh kế hoạch hành động, đặc biệt trong công tác cải cách hành chính, quản lý thu - chi ngân sách và cung cấp dịch vụ công.

Từ phía cộng đồng doanh nghiệp, ông Vũ Văn Hợp, Trưởng phòng Hành chính nhân sự, Công ty CP Phúc Sinh Sơn La, chia sẻ: DCCI là công cụ rất hữu ích để doanh nghiệp phản ánh thực tế những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tiếp cận chính sách. Với chúng tôi, là một doanh nghiệp chế biến nông sản xuất khẩu, yếu tố quan trọng là thủ tục hành chính nhanh gọn, minh bạch và sự đồng hành kịp thời của các cơ quan nhà nước. Thời gian qua, tỉnh Sơn La đã có nhiều cải thiện rõ nét, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, tín dụng và hỗ trợ phát triển vùng nguyên liệu. Chúng tôi kỳ vọng DCCI sẽ tiếp tục là kênh tham vấn hiệu quả để tiếng nói của doanh nghiệp được lắng nghe, góp phần thúc đẩy kinh tế xanh và bền vững.

Các hộ kinh doanh cũng là đối tượng được khảo sát trong bộ công cụ DCCI 2025. Việc đưa tiếng nói của nhóm kinh tế cá thể vào đánh giá giúp bức tranh môi trường đầu tư - kinh doanh ở cơ sở thêm đa chiều, thực tế. Ông Lèo Văn Yên, chủ hộ kinh doanh dịch vụ tại phường Chiềng An, thông tin: Việc lấy ý kiến hộ kinh doanh trong khảo sát DCCI là cách làm rất hay, giúp chúng tôi có cơ hội phản ánh thực tế hoạt động, đồng thời cũng thấy rõ sự thay đổi tích cực của bộ máy chính quyền trong phục vụ cơ sở sản xuất kinh doanh.

Cùng với đó, việc tăng cường vai trò của Liên minh Hợp tác xã, Hiệp hội Doanh nghiệp và các tổ chức đại diện doanh nhân trong kiểm tra chất lượng khảo sát, tổ chức thực hiện sẽ giúp kết quả DCCI ngày càng khách quan, minh bạch, phản ánh đúng thực trạng điều hành của từng đơn vị.

Theo kế hoạch, DCCI 2025 sẽ khảo sát 1.500 doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh trên toàn tỉnh, trong đó dự kiến ít nhất 30% do phụ nữ làm chủ. Kết quả khảo sát sẽ được công bố trong tháng đầu tiên của năm 2026, là căn cứ quan trọng để các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch hành động cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

DCCI Sơn La được xem là công cụ phản hồi hai chiều giữa chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp. Đây không chỉ là cuộc “chấm điểm” năng lực điều hành, mà còn là diễn đàn để lắng nghe, đối thoại, từ đó thúc đẩy tinh thần phục vụ, kiến tạo và đồng hành của chính quyền với các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.

Với cách tiếp cận đổi mới, khoa học, DCCI 2025  sẽ tiếp tục tạo động lực thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao chất lượng điều hành công vụ, góp phần xây dựng Sơn La trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư.