Đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri xã Chiềng Dong (Mai Sơn).

Ảnh: PV

Thực hiện quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật Tiếp công dân năm 2013, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành 35 văn bản quy định về Quy chế, quy trình thực hiện các hoạt động của HĐND tỉnh, trong đó có 3 văn bản quy định về công tác tiếp công dân: Quy chế, quy trình tiếp công dân của Thường trực HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; Quy trình tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân gửi đến HĐND tỉnh. Hằng năm, ngay từ đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch tiếp công dân của Thường trực HĐND tỉnh, theo Kế hoạch vào ngày 25 hằng tháng, các đồng chí Thường trực HĐND và lãnh đạo chuyên trách các Ban của HĐND tỉnh luân phiên tổ chức tiếp công dân tại trụ sở của tỉnh, riêng đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh một quý tiếp công dân một lần; các vị đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tiếp công dân trùng với lịch tiếp công dân của huyện, thành phố, đảm bảo không chồng chéo. Lịch tiếp công dân được niêm yết công khai tại Trụ sở của tỉnh và các huyện, thành phố; thông báo tới nhân dân qua các phương tiện thông tin, đại chúng của địa phương. Đồng thời đã có văn bản đề nghị UBND các huyện, thành phố tạo điều kiện để đại biểu HĐND tỉnh tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân của UBND các huyện, thành phố.

Măt khác, Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên giữ mối liên hệ với Đoàn ĐBQH tỉnh, UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và Thanh tra tỉnh để kịp thời nắm thông tin về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo của công dân; chủ động phân công các ban HĐND tỉnh tổ chức giám sát, đôn đốc giải quyết đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài, góp phần bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức Hội nghị để thống nhất phương án giải quyết đối với một số đơn, thư tồn đọng kéo dài của công dân. Sau hội nghị đã kịp thời ban hành Thông báo kết luận, giao UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết, quy định thời hạn báo cáo kết quả giải quyết với Thường trực HĐND tỉnh. Trong năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo Văn phòng HĐND tỉnh phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh mở chuyên mục “Giám đốc sở với cử tri”. Có thể nói, bên cạnh chuyên mục “Diễn đàn cử tri” đăng trên Báo Sơn La, phát hàng tháng trên sóng của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, chuyên mục “Giám đốc Sở với cử tri” là một kênh thông tin mới, là diễn đàn để cử tri trong tỉnh đối thoại với người đứng đầu các sở, ngành về những vấn đề cần được tháo gỡ, giải quyết; đồng thời, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành trong việc giải quyết các vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm. Đặc biệt, qua buổi tiếp công dân của đồng chí Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã giao Ban Nội chính tỉnh ủy tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh ủy xem xét các vụ việc phức tạp, kéo dài. Đối với những đơn chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để đề nghị xem xét, giải quyết quá thời hạn báo cáo kết quả về HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh ban hành văn bản đôn đốc giải quyết hoặc chuyển thành nội dung chất vấn tại phiên họp Thường trực, chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh đã triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên, nên hiệu quả việc xem xét, xử lý đơn của của các cấp, các ngành đã có sự chuyển biến rõ nét như: Số lượng công dân đến phản ánh tại Trụ sở tiếp dân giảm vì kiến nghị của công dân đã được xem xét giải quyết ngay sau buổi tiếp công dân; tiến độ xem xét giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân được đẩy nhanh; hạn chế đơn thư khiếu kiện kéo dài, vượt cấp; cơ bản xử lý dứt điểm các đơn thư khiếu nại tố cáo tồn đọng, kéo dài; công tác tiếp công dân của lãnh đạo tỉnh được thực hiện theo quy trình, không bị chồng chéo và hiệu quả tiếp công dân được nâng lên; tác phong của cán bộ tiếp dân tại Trụ sở nâng cao tính chuyên nghiệp. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tiếp công dân định kỳ vào ngày 25 hàng tháng tại trụ sở tiếp công dân tỉnh, đã tiếp 140 lượt với 340 công dân đến phản ánh kiến nghị. Đã tiếp nhận 215 đơn và đã lưu 97 đơn (đơn không đủ điều kiện xử lý theo quy định); chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết 100 đơn; hướng dẫn công dân gửi đến có quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết 18 đơn và đã nhận được 97 văn bản trả lời của cấp có thẩm quyền, bằng 97% số đơn thư Thường trực HĐND tỉnh đã chuyển các cơ quan chức năng xem xét giải quyết.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, tiếp nhận và đôn đốc việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp, như: Thực hiện nghiêm quy chế, quy trình tiếp công dân, xử lý đơn thư đã ban hành; chủ động phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tăng cường giám sát việc thi hành pháp luật khiếu nại tố cáo tại địa phương và phân công các Ban của HĐND tỉnh giám sát, đối với các vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp kéo dài; thường xuyên tổ chức chất vấn tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh để làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc chậm giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và ý kiến kiến nghị của cử tri; định kỳ 6 tháng một lần nghe UBND tỉnh, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ở địa phương báo cáo về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội ở địa phương chuyển đến. 

Với những giải pháp nêu trên và sự chỉ đạo quyết liệt của Thường trực HĐND tỉnh, tin tưởng rằng, công tác tiếp công dân và đôn đốc việc xử lý đơn thư của công dân của HĐND tỉnh thành nền nếp và từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả, góp phần làm giảm số lượng đơn thư khiếu nại tố cáo kéo dài, vượt cấp và hiện tượng khiếu kiện đông người trên địa bàn tỉnh.