Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và kế hoạch tổ chức các kỳ họp của HĐND tỉnh năm 2025, hôm nay, HĐND tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức Kỳ họp thứ 11 – Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 để xem xét, quyết định những nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền. Thay mặt HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu khách mời đến dự kỳ họp. Xin gửi đến các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời kính chúc sức khoẻ, hạnh phúc; chúc Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá XV thành công tốt đẹp!

Kính thưa các vị đại biểu khách quý!

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh diễn ra ngay sau thành công của các kỳ họp của Quốc hội khoá XV có ý nghĩa lịch sử, gắn liền với yêu cầu đổi mới, hoàn thiện thể chế, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị để phát triển đất nước nhanh và bền vững. Đây là Kỳ họp đầu tiên khi tỉnh Sơn La hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính và chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh, xã). Chúng ta đang bước vào 6 tháng cuối cùng của nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, thời điểm cần sự thống nhất cao và hành động quyết liệt, đồng bộ để về đích đúng hướng, đúng tầm. Từ ngày 01/7/2025, bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp chính thức đi vào hoạt động, đánh dấu một giai đoạn phát triển mới của đất nước. Đến nay, hoạt động của chính quyền xã, phường mới trên địa bàn tỉnh cơ bản thông suốt, ổn định. Đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở khẩn trương bắt nhịp công việc với quyết tâm cao hơn, trách nhiệm lớn hơn với tinh thần phục vụ Nhân dân. Việc giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân nhanh chóng, không bị gián đoạn.

HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của các cấp, các ngành, cơ quan trong hệ thống chính trị đã tích cực, khẩn trương hoàn thiện các công tác chuẩn bị, triển khai mô hình chính quyền hai cấp; đồng thời, trân trọng cảm ơn sự ủng hộ, đồng thuận cao của cử tri và Nhân dân, góp phần tạo nên kết quả chung của tỉnh trong việc triển khai thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước đảm bảo tiến độ, chất lượng, sẵn sàng cho đất nước ta phát triển, vươn mình trong kỷ nguyên mới.

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Theo chương trình đã được thông qua, Kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh sẽ xem xét nhiều nội dung quan trọng, gồm:

Thứ nhất, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán thu, chi ngân sách; thực hiện kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025.

6 tháng đầu năm 2025, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh ổn định, công tác an sinh xã hội được quan tâm, quốc phòng được đảm bảo, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tổng sản phẩm (GRDP theo giá so sánh 2010) trên địa bàn tỉnh ước đạt 16.541,5 tỷ đồng, tăng 8,76% so với cùng kỳ năm trước. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng, phát triển. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện; công tác hỗ trợ và thu hút đầu tư được quan tâm. Quyết liệt triển khai công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Điều hành dự toán thu, chi ngân sách đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại và nhiệm vụ phát sinh. Tập trung chỉ đạo thực hiện phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công. Hoạt động tín dụng ổn định, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh của Nhân dân. Đời sống Nhân dân trên địa bàn tỉnh ổn định; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được đẩy mạnh. Thực hiện hiệu quả công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh (đến ngày 15/5/2025, đã hoàn thành công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh). Công tác khám, chữa bệnh cho Nhân dân được quan tâm thực hiện. Tiếp tục thực hiện tốt kế hoạch năm học 2024 - 2025; tổ chức thành công Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2025 đảm bảo an toàn và đúng quy chế.

HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các đoàn thể chính trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2025.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua giám sát của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh cho thấy vẫn còn một số khó khăn, thách thức, tồn tại, hạn chế đặt ra trong quá trình phát triển. Kỳ họp này, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ các báo cáo, tài liệu để phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ ra các hạn chế, vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất các giải pháp phù hợp, khả thi, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2025 và của cả nhiệm kỳ.

Thứ hai, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và thông qua các dự thảo Nghị quyết chuyên đề do UBND tỉnh trình; trong đó, có nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp trong bối cảnh mô hình tổ chức mới như: Điều chỉnh dự toán thu chi ngân sách, kế hoạch đầu tư công trung hạn, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách; quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm trang thiết bị; sửa đổi mức chi tiếp khách nước ngoài, tổ chức hội nghị quốc tế; sửa đổi mức chi công tác phí, cho hội nghị; quy định chế độ hỗ trợ kinh phí học sinh phải qua song, qua đò để đi học; sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ đào tạo lưu học sinh Lào; quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức; mức chi đối với các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật quần chúng; quy định mức hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai; sửa đổi, bãi bỏ một số nghị quyết của HĐND tỉnh;… Đây là những quyết sách có ý nghĩa quan trọng, cần được xem xét kỹ lưỡng, đánh giá toàn diện để bảo đảm đồng thuận, khả thi, sát thực tiễn.

Thảo luận và thông qua 03 dự thảo Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình gồm: Chương trình giám sát năm 2026 của HĐND tỉnh; kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; thông qua những nội dung Thường trực HĐND tỉnh đã xem xét, giải quyết giữa hai kỳ họp.

Thứ ba, HĐND tỉnh thực hiện giám sát thông qua xem xét, cho ý kiến đối với các báo cáo của UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, một số cơ quan, đơn vị trình kỳ họp theo quy định. Đồng thời, tiến hành chất vấn đối với các nhóm vấn đề, gồm: Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh; Giải pháp và lộ trình quản lý, sắp xếp các trụ sở làm việc, nhà công vụ cho cán bộ, công chức cấp xã; Giải pháp quản lý, vận hành khu liên hợp trung tâm thể dục - thể thao. Đây là những vấn đề “nóng”, bức xúc, được cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm.

Kính thưa các vị đại biểu khách quý!

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Với phương châm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ báo cáo, tờ trình, tập trung thảo luận, đánh giá toàn diện về những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan trong khâu tổ chức thực hiện; đề xuất bổ sung, điều chỉnh các giải pháp cụ thể, khả thi để hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2025 và các giải pháp để vận hành hiệu quả, thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Kỳ họp được truyền hình trực tiếp, đề nghị cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh cùng quan tâm theo dõi, giám sát hoạt động của kỳ họp và tiếp tục tham gia ý kiến để nâng cao chất lượng các kỳ họp của HĐND tỉnh.

Với tinh thần đó, tôi khai mạc Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XV. Kính chúc sức khỏe các đồng chí lãnh đạo, quý vị đại biểu khách quý, đồng bào và cử tri toàn tỉnh. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn./.