Kết luận nội dung tố cáo tại xã Tân Lang (Phù Yên).

Như đã phản ánh: Bản Thịnh Lang, xã Tân Lang được thành lập từ năm 60 của thế kỷ trước. Đây là một trong những bản do nhân dân miền xuôi hưởng ứng theo tiếng gọi của Đảng, Nhà nước lên xây dựng và phát triển KT-XH miền núi. Từ sự gia tăng về mật độ dân số cùng các yếu tố phát triển KT-XH... đến ngày 20/11/2008, bản Thịnh Lang được tách thành bản Thịnh Lang 1 và Thịnh Lang 2. Mặc dù đã tách bản, nhưng vẫn còn một số tài sản, đất là tài sản cố định sử dụng chung của 2 bản, như: Nhà hội trường gồm 5 gian nằm trên diện tích đất rộng 608 m2; 3 ao, với 2.000 m2; 1 vườn cây lưu niệm trồng nhãn của người cao tuổi rộng 3.200 m2 và một khu nghĩa trang nhân dân. Trong giai đoạn này, toàn bộ tài sản chung  đều được sử dụng đúng mục đích. Tuy nhiên, từ tháng 8/2016, cán bộ bản Thịnh Lang 2 không thông qua các tổ chức, đoàn thể và nhân dân, cùng với bản Thịnh Lang 1 bán đi các tài sản chung của 2 bản. Sự việc kéo dài không được giải quyết kịp thời, đã gây nên những bức xúc trong nhân dân, mất đoàn kết giữa 2 bản...

Tại cuộc làm việc với báo chí, ông Hoàng Văn Công, Chánh Thanh tra UBND huyện Phù Yên, cho biết: Sau khi báo chí và nhân dân phản ánh, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1081/QĐ-UBND về việc thụ lý giải quyết tố cáo và giao nhiệm vụ cho các cơ quan chức năng xuống cơ sở xác minh nội dung phản ánh tại xã Tân Lang. Đồng thời, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1082/QĐ-UBND về việc thành lập Đoàn xác minh nội dung báo chí phản ánh tại xã Tân Lang. Quan điểm của huyện là kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm. Qua điều tra, xác minh cho thấy, đây là vụ việc phức tạp, nguyên nhân chính là do cán bộ cơ sở chưa làm đúng với chức trách, nhiệm vụ của mình, dẫn tới xảy ra sai phạm.

Kết luận nội dung tố cáo tại xã Tân Lang của UBND huyện Phù Yên đã chỉ rõ việc vi phạm Luật Đất đai năm 2013 của ông Sa Đình Khoát, Chủ tịch UBND xã Tân Lang; ông Hà Văn Thắng, cán bộ địa chính xã; ông Nguyễn Đức Dừa, nguyên cán bộ địa chính xã; ông Nguyễn Văn Mùi, Trưởng bản Thịnh Lang 1 và Nguyễn Đình Đúng, nguyên Trưởng bản Thịnh Lang 2... Trong đó, ông Nguyễn Văn Mùi đã có hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng 2 ao cá, đất nhà hội trường không đúng thẩm quyền, vi phạm vào khoản 2, Điều 181, Luật Đất đai năm 2013; ông Nguyễn Đình Đúng chuyển nhượng chưa đúng thẩm quyền đất nhà trẻ 117m2 với số tiền 20 triệu đồng; 8m đất mặt đường vườn nhãn của các cụ cao tuổi bản Thịnh Lang 2 cho 1 hộ trong bản với giá 240 triệu đồng và chưa bàn giao tài sản, sổ sách theo dõi tài chính cho Ban quản lý bản mới. Đối với ông Sa Đình Khoát, đã vi phạm vào khoản 2, Điều 36, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, khoản 2, Điều 208, Luật Đất đai năm 2013 và điểm b, khoản 3, Điều 97, Nghị định số 43 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013. Ông Khoát đã không ngăn chặn và xử lý kịp thời việc chuyển quyền sử dụng đất trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, trong khi biết rõ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất không thuộc thẩm quyền của bản, của UBND xã nhưng vẫn nhất trí cho chuyển nhượng quyền sử dụng đất... Còn đối với ông Hà Văn Thắng, cán bộ địa chính xã và Nguyễn Đức Dừa, nguyên cán bộ địa chính xã, có trách nhiệm trong việc tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn toàn xã nhưng không nắm rõ quy định về quản lý và sử dụng đất đai, không làm tròn chức trách, nhiệm vụ của một cán bộ địa chính khi biết rõ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tập thể và đo đạc đất cho bản làm nhà văn hóa khi chưa chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho 3 hộ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, vi phạm khoản 1, Điều 3, Luật Cán bộ, công chức năm 2008...

Từ những căn cứ điều tra, xác minh trên, UBND huyện Phù Yên đã giao cho Phòng Nội vụ huyện tham mưu xem xét xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân có sai phạm trong việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của tập thể tại bản Thịnh Lang 1 và Thịnh Lang 2 theo quy định của pháp luật. Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND huyện ban hành quyết định thu hồi đất do ông Nguyễn Văn Mùi và Nguyễn Đình Đúng đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho 4 hộ gia đình theo điểm c, điểm d, khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai năm 2013. Đồng thời, giao UBND xã Tân Lang và ông Nguyễn Đình Đúng, nguyên Trưởng bản Thịnh Lang 2 giao trả lại số tiền cho 1 hộ bản Thịnh Lang 2 đã đặt cọc 10 triệu đồng chuyển nhượng quyền sử dụng 8m mặt đường đất vườn nhãn của các cụ cao tuổi. Giao UBND xã Tân Lang chỉ đạo ông Nguyễn Đình Đúng bàn giao toàn bộ tài liệu, hồ sơ theo Biên bản làm việc giữa Đoàn xác minh, UBND xã Tân Lang với ông Nguyễn Đình Đúng và ông Nguyễn Văn Huỳnh, Trưởng bản Thịnh Lang 2 được lập ngày 4/7/2017 tại UBND xã. Ông Đào Văn Hưng, bản Thịnh Lang 2, nói: Chúng tôi đồng tình cao sự vào cuộc của các cơ quan chức năng huyện Phù Yên. Việc kết luận rõ người, rõ trách nhiệm đối với các cán bộ xã, bản đã vi phạm là rất cần thiết. Đề nghị các cơ quan chức năng huyện chấp hành nghiêm theo chỉ đạo của UBND huyện Phù Yên trong việc xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật...

Trong Kết luận của UBND huyện Phù Yên cũng nêu rõ: Căn cứ khoản 2, Điều 137, Luật Dân sự năm 2005 “Khi giao dịch vi phạm pháp luật thì các bên khôi phục lại tình trạng ban đầu, hoàn trả cho nhau những gì đã nhận; nếu không hoàn trả được bằng hiện vật thì phải hoàn trả bằng tiền, trừ trường hợp tài sản giao dịch, hoa lợi, lợi tức thu được bị tịch thu theo quy định của pháp luật. Bên có lỗi gây thiệt hại phải bồi thường”. Và việc giải quyết giao dịch dân sự sẽ do 2 bên tự thỏa thuận (người chuyển nhượng và người nhận chuyển nhượng đất) giữa bản Thịnh Lang 1, Thịnh Lang 2 và 4 hộ gia đình. Nếu các bên không tự thỏa thuận được thì các bên khởi kiện ra Tòa án dân sự theo quy định của pháp luật...

Đến thời điểm này, những sai phạm ở xã Tân Lang đã có kết luận rõ ràng, chỉ ra những sai phạm của từng cán bộ xã, bản ở Tân Lang đúng như những gì báo chí và nhân dân phản ánh. Rất mong UBND huyện Phù Yên tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng trong việc xem xét xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân của bản Thịnh Lang 1 và Thịnh Lang 2 bởi các sai phạm như đã kết luận theo quy định của pháp luật...