Phòng ngừa, phát hiện và xử lý các vi phạm

Ông Lò Văn Thanh, Chánh Thanh tra Sở Công Thương, cho biết: Hằng năm, chúng tôi tham mưu cho Sở Công Thương ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra gửi về Thanh tra tỉnh, các cơ quan có liên quan để rà soát, tránh chồng chéo giữa các sở, ngành của tỉnh trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện. Các cuộc thanh tra, kiểm tra được triển khai có trọng tâm, trọng điểm. Nội dung thanh, kiểm tra tập trung vào lĩnh vực, như: Việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động điện lực, công tác quản lý chất lượng công trình thủy điện, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, an toàn đập hồ chứa thủy điện, hoạt động kinh doanh xăng dầu.

Từ năm 2020 đến nay, Sở Công Thương đã thực hiện 27 cuộc thanh tra đối với 27 đơn vị, doanh nghiệp, trong đó thanh tra hành chính đối với 10 phòng chuyên môn thuộc sở; thanh tra chuyên ngành 17 cuộc với lĩnh vực quản lý công nghiệp, quản lý thương mại và quản lý năng lượng. Đồng thời, Sở còn thực hiện 24 cuộc kiểm tra đối với 180 tổ chức, đơn vị về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động điện lực, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, an toàn đập hồ chứa thủy điện, hoạt động kinh doanh xăng dầu. Hoạt động thanh tra, kiểm tra đã bám sát yêu cầu chỉ đạo của cơ quan quản lý nhà nước, các cuộc thanh tra, kiểm tra đã được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, kết thúc đúng kế hoạch đề ra và kết luận thanh tra thực hiện đúng theo quy định.

Qua thanh tra, Chánh Thanh tra Sở Công Thương đã ban hành 4 quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền với 4 doanh nghiệp vi phạm, tổng số tiền 60 triệu đồng; tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt 1 doanh nghiệp vi phạm, tổng số tiền 95 triệu đồng. Lĩnh vực vi phạm chủ yếu là quản lý an toàn đập hồ chứa thủy điện, hoạt động kinh doanh xăng dầu, hoạt động về vật liệu nổ công nghiệp. Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra còn góp phần phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật; chỉ ra những điểm còn hạn chế trong công tác quản lý, chính sách pháp luật để kiến nghị các biện pháp khắc phục; kết hợp đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến đến các đơn vị những quy định liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thương mại, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước thuộc các lĩnh vực của ngành quản lý.

Điển hình, năm 2023, qua công tác thanh tra của Sở Công Thương phát hiện Công ty cổ phần Thủy điện Pá Chiến, xã Chiềng San, huyện Mường La lập bến bãi tập kết nguyên liệu, vật liệu, vật tư, phương tiện tại vai phải đập thủy điện khi không có giấy phép. Thanh tra Sở Công Thương đã tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt Công ty với tổng số tiền 95 triệu đồng. Công ty đã trả lại nguyên trạng và chấp hành nghiêm quyết định xử phạt và không tái phạm.

Cùng Đoàn công tác của Sở Công Thương kiểm tra công tác quản lý an toàn đập tại Nhà máy thủy điện Nậm Chiến 2, huyện Mường La. Ông Bùi Huy Hào, Giám đốc Nhà máy, cho biết: Thủy điện Nậm Chiến 2 hoàn thành đưa vào vận hành năm 2009 với 2 tổ máy, công suất 32MW. Hằng năm, thông qua công tác kiểm tra của Sở Công Thương, chúng tôi nâng cao ý thức về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện. Qua đó, đơn vị chủ động thực hiện tốt quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực, đảm bảo điều kiện để vận hành hồ chứa an toàn và điều tiết nước cho vùng hạ du.

Giải pháp để nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra

Thanh tra Sở Công Thương thực hiện tham mưu, giúp Giám đốc Sở tiến hành thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành với nhiều lĩnh vực khác nhau theo quy định của pháp luật về lĩnh vực công Thương trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên,Thanh tra Sở Công Thương hiện nay chỉ có 3 biên chế; cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành còn hạn chế trong khi lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành Công Thương cần phải có sự hỗ trợ của những trang, thiết bị chuyên dùng.

Mặc dù vậy, trong thời gian tới, Sở Công Thương sẽ tập trung tăng cường thanh tra hành chính việc thực hiện trách nhiệm trong công tác phòng chống tham nhũng và thực hiện thanh tra chuyên ngành, thanh tra toàn diện các lĩnh vực thuộc Sở quản lý. Trong đó, tập trung việc chấp hành các quy định của pháp luật trong vận hành khai thác thủy điện nhỏ, quản lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực, hoạt động kinh doanh xăng dầu, hoạt động quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, hoạt động khai thác khoáng sản, sản xuất, chế biến thực phẩm thuộc ngành Công Thương quản lý, hoạt động công nghiệp chế biến nông sản thuộc ngành Công Thương quản lý. Đồng thời sẽ tăng cường thanh tra đột xuất các đơn vị có dấu hiệu vi phạm, dư luận, báo chí hoặc có đơn thư phản ánh gây bức xúc, kéo dài nhằm kịp thời làm rõ và xử lý các hành vi vi phạm.

Ông Đoàn Văn Châu, Phó Giám đốc Sở Công Thương, cho biết: Sở sẽ tiếp tục cân đối kinh phí để bổ sung mua sắm trang thiết bị chuyên dùng phục vụ thanh tra, kiểm tra; quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra tham gia học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, có đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao. Phát huy sự hỗ trợ của các phòng chuyên môn, cơ quan chức năng liên quan khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra. Tập trung thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư; tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân trong lĩnh vực ngành quản lý. Tổ chức theo dõi, đôn đốc thực hiện các kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra giúp cho các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật...

Cùng với đó, Thanh tra Sở Công Thương tiếp tục hướng dẫn, đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật đến các cơ sở, doanh nghiệp, phối hợp xử lý tốt các kiến nghị, xử lý sau thanh tra, kiểm tra. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để thu thập thông tin của doanh nghiệp liên quan đến chuyên ngành thanh tra, qua đó kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm để tiến hành thanh tra, tham mưu kiến nghị xử lý vi phạm kịp thời theo quy định.

Với những yêu cầu nhiệm vụ đặt ra và các giải pháp đồng bộ, công tác thanh tra, kiểm tra lĩnh vực ngành Công Thương sẽ có nhiều chuyển biến, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, góp phần tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý Nhà nước, thúc đẩy hoạt động của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển toàn diện.