UBND tỉnh trả lời: Tính đến ngày 01/5/2017, UBND tỉnh Sơn La đã xét cử 1.763 người đi đào tạo theo chế độ cử tuyển, trong đó: đã ra trường 1.636 người; đã được tuyển dụng 1054 người (305 trình độ đại học, 465 trình độ cao đẳng, 284 trình độ trung cấp); số cử tuyển được tuyển dụng sau Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh đến 1/5/2017: 79 người (đại học: 24; cao đẳng: 54; trung cấp: 1), tăng 79 người; chưa được tuyển dụng 582 người (305 trình độ đại học, 195 trình độ cao đẳng, 82 trình độ trung cấp) vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị. Hiện chưa ra trường: 118 sinh viên (115 đại học, 3 cao đẳng)

Cử tri kiến nghị: Phương án tuyển dụng, bố trí việc làm đối tượng cử tuyển giai đoạn 2017-2021?

UBND tỉnh trả lời: Thực hiện quy trình tuyển dụng vào các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, trên cơ sở số lượng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưu ở các huyện giai đoạn 2017-2021; kết quả rà soát nhu cầu vị trí việc làm, chuyên ngành đào tạo của người cử tuyển. UBND các huyện dự kiến kế hoạch tuyển dụng đối tượng cử tuyển giai đoạn 2017-2021, cụ thể: Tổng chỉ tiêu tuyển dụng 426/779 (số lượng chưa được tuyển dụng tính đến thời điểm báo cáo Thường trực HĐND tỉnh: 779; tính đến ngày 1/5/2017, số lượng chưa được tuyển dụng và số lượng chưa ra trường là 700 người) đạt 54,7% so với tổng số lượng người được đào tạo theo chế độ cử tuyển chưa được tuyển dụng, cụ thể: Huyện Thuận Châu 63, Bắc Yên 38, Mộc Châu 25, Vân Hồ 25, Sông Mã 29, Sốp Cộp 25, Quỳnh Nhai 54, Mường La 61, Yên Châu 31, Phù Yên 41, Mai Sơn 34.

Năm 2017: 158 chỉ tiêu (52 đại học, 81 cao đẳng, 25 trung cấp); năm 2018: 99 chỉ tiêu (42 đại học, 36 cao đẳng, 21 trung cấp); năm 2019: 57 chỉ tiêu (30 đại học, 18 cao đẳng, 9 trung cấp); năm 2020: 67 chỉ tiêu (42 đại học, 17 cao đẳng, 8 trung cấp); năm 2021: 45 chỉ tiêu (27 đại học, 13 cao đẳng, 5 trung cấp).

Hằng năm, căn cứ số lượng tinh giản biên chế, nghỉ việc, chuyển công tác, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đề xuất tuyển dụng bổ sung đối với người đào tạo theo chế độ cử tuyển. Bên cạnh đó, tỉnh chỉ đạo thực hiện hỗ trợ giới thiệu việc làm ngoài cơ quan Nhà nước và nghiên cứu xây dựng các chương trình, đề án tạo việc làm cho đối tượng cử tuyển. Theo đó, sẽ đăng tải hồ sơ tìm việc của các đối tượng lên trang thông tin điện tử; tổ chức tư vấn, giới thiệu lao động cho các doanh nghiệp; phân loại hồ sơ theo trình độ, ngành nghề đào tạo và nguyện vọng của sinh viên cử tuyển để giới thiệu cho các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh; giới thiệu, tư vấn tham gia xuất khẩu lao động, lựa chọn các thị trường xuất khẩu lao động phù hợp với trình độ chuyên môn đào tạo của sinh viên cử tuyển. Xây dựng  Đề án bố trí, tạo nguồn cán bộ người dân tộc Mông và dân tộc thiểu số đặc biệt ít người giai đoạn 2017-2022; triển khai nhân rộng mô hình Hợp tác xã để thu hút đối tượng cử tuyển vào làm việc; rà soát, ưu tiên bố trí người được đào tạo theo chế độ cử tuyển tham gia các Tổ trí thức trẻ về công tác ở các xã...

Cử tri kiến nghị: Xem xét bổ sung công chức Văn phòng - Thống kê cho xã loại 3, vì trên thực tế chức năng, nhiệm vụ của các xã loại 1, 2 và loại 3 như nhau, nhưng hiện nay, xã loại 3 chỉ được giao 2 biên chế Văn phòng - Thống kê.

UBND tỉnh trả lời: Theo Điều 1, Thông tư số  03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27/5/2010 của Liên Bộ; Nội vụ, Tài chính, Lao động Thương binh & Xã hội về hương dẫn thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ quy định: “1. Số lượng cán bộ, công chức cấp xã được bố trí theo phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn như sau: a) Đối với xã, phường, thị trấn loại 1: không quá 25 người; b) Đối với xã, phường, thị trấn loại 2: không quá 23 người; c) Đối với xã, phường, thị trấn loại 3: không quá 21 người.

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) quyết định giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng xã, phường, thị trấn, không nhất thiết xã, phường, thị trấn nào cũng bố trí tối đa số lượng cán bộ, công chức quy định tại khoản 1 Điều này; đồng thời, căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể của từng xã, phường, thị trấn hướng dẫn việc kiêm nhiệm và việc bố trí những chức danh công chức được tăng thêm người đảm nhiệm. Riêng chức danh Văn hóa - xã hội và chức danh Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã) được bố trí 2 người cho một chức danh theo quy định. Số công chức còn lại được bố trí phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ và đội ngũ cán bộ, công chức hiện có của xã, phường, thị trấn theo hướng ưu tiên bố trí thêm cho các chức danh Tư pháp - hộ tịch, Văn phòng - thống kê, Tài chính - kế toán, bảo đảm các lĩnh vực công tác, các nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền cấp xã đều có người đảm nhiệm”.

Căn cứ vào các quy định trên, Sở Nội vụ đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 01/2015/QĐ-UBND ngày 29/1/2015, trong đó: giao từ 10 đến 11 cán bộ ở tất cả các loại xã (xã loại 3 giao 10 chức danh cán bộ). Đối với công chức, bố trí 7 chức danh cứng theo quy định tại tất cả các xã (khi đó xã loại 3 có 17 cán bộ, công chức), bố trí thêm 1 chức danh Văn hóa - xã hội, 1 chức danh Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường theo quy định nêu trên thì tổng số cán bộ, công chức của xã loại 3 là 19 người. Căn cứ vào tình hình thực tế, nhiệm vụ của các chức danh công chức còn lại thì bố trí tăng thêm 1 chức danh Văn phòng - thống kê và 1 chức danh Tư pháp - Hộ tịch là đảm bảo số lượng 21 người đối với xã loại 3.

Như vậy, từ quy định của Chính phủ và thực tế của địa phương hiện nay, chỉ có thể bố trí được 2 chức danh công chức Văn phòng - Thống kê đối với các xã loại 3.