PAPI là Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam nhằm đo lường và so sánh trải nghiệm, cảm nhận của người dân về hiệu quả, chất lượng thực thi chính sách, cung cấp dịch vụ công của chính quyền địa phương. Thời gian qua, chính quyền các cấp trong tỉnh đã đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng công vụ, góp phần nâng chỉ số PAPI tỉnh Sơn La năm 2023 vươn lên đứng thứ 30/63 tỉnh, thành phố, tăng 17 bậc so với năm 2022.

Theo báo cáo PAPI năm 2023 do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam (UNDP) công bố, cho thấy: Chỉ số PAPI của tỉnh Sơn La đạt 42,3966 điểm, thuộc nhóm 15-16 tỉnh điểm trung bình cao, tăng 1,5272 điểm so với năm 2022. Trong đó, một số chỉ số nội dung ở nhóm trung bình cao, tăng điểm, như: Trách nhiệm giải trình với người dân, ở nội dung thành phần tiếp cận dịch vụ tư pháp; thủ tục hành chính công, nội dung thành phần thủ tục hành chính cấp xã/phường; cung ứng dịch vụ công, nội dung thành phần giáo dục tiểu học công lập, cơ sở hạ tầng căn bản; quản trị điện tử, nội dung thành phần sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương, tiếp cận và sử dụng internet tại địa phương.

Tiêu biểu, chỉ số nội dung 5 “Thủ tục hành chính công”, có nội dung thành phần 1 về “Dịch vụ chứng thực, xác nhận của chính quyền”; nội dung thành phần 2 “Thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, đạt 7,3132 điểm, thuộc nhóm đạt điểm trung bình cao.

Để đạt được kết quả vượt bậc về chỉ số PAPI, trong năm 2023, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo các ban, ngành chức năng tập trung giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhân dân, doanh nghiệp, tạo sự đồng thuận, hài lòng, thúc đẩy thành phần kinh tế tư nhân phát triển; tiếp tục công khai, minh bạch các thông tin, quy trình, thủ tục hành chính cho người dân biết, cùng chung tay thực hiện; làm tốt công tác dân vận chính quyền, giải quyết tốt mối quan hệ “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”, tôn trọng nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân tham gia xây dựng chính quyền. Đồng thời, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, tiếp tục rà soát, cắt giảm thời gian, thành phần hồ sơ các TTHC, đặc biệt là TTHC liên quan đến đầu tư, đất đai, đăng ký kinh doanh…

Đồng thời, Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) tỉnh đã cụ thể hóa, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành triển khai các nhiệm vụ CCHC gắn với thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường kinh doanh; đổi mới phương thức làm việc của các cơ quan hành chính nhà nước; đẩy mạnh chuyển đổi số; tăng cường giải quyết hồ sơ, xử lý công việc trên môi trường điện tử, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố kịp thời kiện toàn, sắp xếp, tinh gọn bộ máy; tiếp tục quy định phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, phân cấp quản lý biên chế, quy trình công tác cán bộ... Qua đó, từng bước nâng cao hiệu quả CCHC, hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng KT-XH, phục vụ nhân dân tận tình, chu đáo. Bà Cầm Thúy Vân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết: Sở đang chủ trì phối hợp với các cơ quan tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng kế hoạch giữ vững chỉ số nội dung đạt điểm cao; cải thiện, nâng cao chỉ số nội dung đạt điểm thấp. Đồng thời, tập trung triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ cải thiện Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công tỉnh Sơn La, giai đoạn 2021-2025”. Hằng năm, xây dựng, trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện đề án; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định 6 tháng, năm.

Tạo bước tiến Chỉ số PAPI năm 2024 tỉnh Sơn La, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị đang tập trung triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 21/1/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công tỉnh Sơn La, giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 12/1/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch nâng cao Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công năm 2024 và kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người dân hiểu về Chỉ số PAPI. Từ đó, tạo sự thay đổi nhận thức về hành chính công, tạo mối quan hệ mật thiết giữa chính quyền và người dân.

Ngoài ra, căn cứ bảng mô tả chỉ số nội dung, nội dung thành phần và chức năng, nhiệm vụ, các ngành đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục giữ vững chỉ số nội dung và nội dung thành phần đạt điểm cao; khắc phục, cải thiện, nâng cao chỉ số nội dung và nội dung thành phần điểm thấp, trung bình thấp, phấn đấu vươn lên trong bảng xếp hạng đánh giá về chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công PAPI.

Việc cải thiện và nâng cao chỉ số PAPI trở thành nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lâu dài của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, minh bạch, liêm chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, vì nhân dân phục vụ.