Giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh.

Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đã tập trung trong việc tập hợp rà soát, đơn giản hóa TTHC theo hướng tinh gọn, đảm bảo thống nhất, đồng bộ, bãi bỏ TTHC không còn phù hợp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Cụ thể, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 1326/QĐ-UBND phê duyệt chương trình cải cách hành chính của tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2020; UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ và xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Đặc biệt, UBND tỉnh còn chỉ đạo thực hiện thí điểm đánh giá chỉ số CCHC hằng năm của các sở, ban, ngành để đánh giá một cách tổng thể, khoa học, khách quan, công bằng, thực chất kết quả triển khai CCHC.

Thể hiện sự quyết tâm minh bạch hóa nền hành chính, hướng tới xây dựng nền hành chính phục vụ, tỉnh ta đã sớm thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh cùng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện. Trung tâm hành chính công tỉnh bước vào hoạt động từ tháng 6/2017 đã mang lại những hiệu quả rõ rệt trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ; tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp chỉ cần đến một địa chỉ để giải quyết TTHC. Đến nay, đã có 1.125 TTHC của 22 sở, ban, ngành được đưa vào thực hiện tại Trung tâm. 10 năm qua, đã cắt giảm số ngày giải quyết TTHC của 150/207 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh từ 4.120 ngày xuống còn 2.813 ngày. Đặc biệt, TTHC trong lĩnh vực xây dựng đã thực hiện rút ngắn 30% thời gian giải quyết, riêng thủ tục cấp giấy phép xây dựng đã giảm 50%, cấp giấy phép quy hoạch giảm 55,5%, vượt lộ trình của tỉnh tới năm 2020 giảm 30% thời gian giải quyết; đối với 99 TTHC thuộc lĩnh vực y tế đã thực hiện cắt giảm 581 ngày; lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giảm còn 20 ngày; thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất còn 8 ngày...

Việc thực hiện CCHC đã tạo động lực, ảnh hưởng tích cực đến tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, mức độ thu hút đầu tư của tỉnh cao hơn những năm trước, môi trường sản xuất - kinh doanh được cải thiện, tỷ lệ thành lập doanh nghiệp tăng cao. Nếu năm 2015, cả tỉnh có 1.690 doanh nghiệp, đến năm 2020 đã có khoảng 2.700 doanh nghiệp. 5 năm qua, tỉnh ta thu hút được khoảng 500 dự án với tổng mức vốn đăng ký đầu tư đạt khoảng 24.0000 tỷ đồng. Đặc biệt, đã thu hút được một số tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư lớn đến khảo sát và triển khai đầu tư như: Tập đoàn TH, tập đoàn Vingroup; Tập đoàn FLC; Tập đoàn Quế Lâm, Công ty Cổ phần sữa Việt Nam; Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Đồng Giao; Liên danh các nhà đầu tư đường cao tốc Thanh phố Hòa Bình - Mộc Châu...

Trong năm 2020, tỉnh ta đã công bố chỉ số CCHC của các sở đạt 90,25/100 điểm, tăng 4,68 điểm so với năm 2019; có 18 đơn vị tăng điểm so với năm 2019, không có đơn vị nào đạt kết quả chỉ số CCHC dưới 80 điểm và 12 đơn vị đạt chỉ số CCHC trên giá trị trung bình. Đối với khối huyện, giá trị trung bình chỉ số CCHC năm 2020 là 86,5%, tăng 4,77% so với năm 2019. Sở Nội vụ và huyện Mộc Châu là 2 đơn vị được xếp vị trí đứng đầu về chỉ số CCHC. Đối với chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), toàn tỉnh đạt 92,68%, tăng 1,75% so với năm 2019; chỉ số SIPAS của đơn vị cao nhất là 99,95%; chỉ số SIPAS của đơn vị thấp nhất là 80,89%. Ban Dân tộc tỉnh và huyện Yên Châu đứng thứ nhất về chỉ số này.

Là đơn vị cấp huyện được xếp vị trí đứng đầu về chỉ số CCHC năm 2020 và cũng là năm thứ 7 liên tiếp, dẫn đầu trong bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính khối huyện, thành phố của tỉnh, huyện Mộc Châu đã quyết liệt, chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, tạo nhiều dấu ấn, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả để phục vụ nhân dân. Một trong những điểm nổi bật là việc hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước. Trong năm 2020, huyện Mộc Châu đã hoàn thành việc lắp đặt và đưa vào sử dụng hệ thống chấm công bằng vân tay tại trụ sở Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, trụ sở 15 xã, thị trấn; mô hình này đã góp phần chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả, thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức góp phần tạo động lực cho phát triển.

Cùng với cải cách TTHC, giai đoạn 2011-2020, UBND tỉnh đã chỉ đạo việc đẩy mạnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 12 UBND huyện, thành phố; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. Đến nay, toàn tỉnh cơ bản hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn một số tổ chức và các đầu mối bên trong của từng đơn vị; đã giảm 443 đầu mối cơ quan, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, huyện; 340 đầu mối phòng và tương đương; 815 bản, 277 tổ chức cơ sở đảng; 3.264 biên chế; 7.123 người hưởng phụ cấp và hỗ trợ ở bản, tiểu khu, tổ dân phố; 1.340 lãnh đạo, quản lý (từ cấp phòng và tương đương trở lên cấp tỉnh, cấp huyện); 4.100 lãnh đạo bản và các tổ chức thuộc bản, tiểu khu, tổ dân phố. Qua đó, góp phần giảm chi ngân sách Nhà nước gần 602 tỷ đồng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

Phát huy những kết quả đạt được hướng đến xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, UBND tỉnh đã ban hành đề án, triển khai thực hiện hiệu quả việc ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước. Toàn tỉnh đã xây dựng Cổng thông tin điện tử 3 cấp, tích hợp Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố. 100% cơ quan hành chính từ tỉnh đến cơ sở, đơn vị sự nghiệp trực thuộc và các sở, ban, ngành đã triển khai kết nối đồng bộ và thông suốt Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và điều hành với Trục liên thông quốc gia. Tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan, đơn vị dưới dạng điện tử đạt 97%. Các ngành, UBND các huyện, thành phố đã có Cổng thông tin, Trang thông tin điện tử đáp ứng yêu cầu đăng tải đầy đủ thông tin giới thiệu về tỉnh, cơ quan, đơn vị, địa phương; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hành chính được đăng tải kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp khai thác thông tin. Đồng thời, ứng dụng chữ ký số chuyên dùng cho cơ quan hành chính Nhà nước; đẩy mạnh triển khai 530 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực hiện tiếp nhận và trả kết quả 669 TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.

Công tác cải cách hành chính nói chung, cải cách thủ tục hành chính nói riêng của tỉnh Sơn La những năm qua đã và đang là những giải pháp tích cực trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, củng cố chính quyền cơ sở, phục vụ nhân dân.