Đồng chí Nguyễn Hữu Đông phát biểu tại Hội nghị

Ảnh: Việt Anh

Được phép của Ban Tổ chức Hội nghị, thay mặt Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La, tôi xin báo cáo Hội nghị việc triển khai thực hiện Kết luận số 21-KL/TW, Quy định số 37-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết, ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" và về những điều đảng viên không được làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn ở Đảng bộ tỉnh trong thời gian qua như sau:

Sơn La là tỉnh miền núi, biên giới có diện tích tự nhiên là 14.109,83km2, có 274,065 km đường biên giới tiếp giáp với nước CHDCND Lào, dân số gần 1,27 triệu người với 12 dân tộc cùng sinh sống; tỉnh có 11 huyện, 01 thành phố; 204 xã, phường, thị trấn; 2.509 bản, tiểu khu, tổ dân phố. Đảng bộ tỉnh có 605 tổ chức cơ sở đảng, 4.388 chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở với 88.109 đảng viên; 100% bản, tiểu khu, tổ dân phố trong Đảng bộ tỉnh có chi bộ.

Trong những năm qua, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) về xây dựng chỉnh đốn Đảng, Quy định Số 47-QĐ/TW ngày 1/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm và triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng: Kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2016-2020 đạt 5,46%/năm; năm 2021 GRDP ước đạt 4,47%; thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 4.250 tỷ đồng, bằng 120,2% dự toán Trung ương giao; GRDP bình quân đầu người ước đạt 45,2 triệu đồng/người/năm (tăng 1,1 triệu đồng so với năm 2020;14,4 triệu đồng so với năm 2015). Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết quả quan trọng, niềm tin của nhân dân đối với Đảng ngày càng được củng cố cụ thể:

Thứ nhất, quán triệt và thực hiện nghiêm túc công tác tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII:

Nhận thức của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên được nâng lên, nhất là trong việc nêu gương và trách nhiệm người đứng đầu: Tỉnh ủy đã ban hành Quyết định về trách nhiệm và xem xét trách nhiệm đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; Chỉ thị về nêu cao trách nhiệm và chấn chỉnh tác phong của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; Quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên BTV, ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; trong quá trình tổ chức thực hiện đã tiến hành gợi ý kiểm điểm đối với 25 tập thể, 65 cá nhân.

Gắn kiểm điểm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 với kiểm điểm tự phê bình và phê bình; cụ thể hóa 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ thành 82 biểu hiện cụ thể để kiểm điểm, đánh giá cán bộ, đảng viên hàng năm; tỉnh đã xem xét 322 đảng viên có biểu hiện suy thoái "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, đã thi hành kỷ luật bằng các hình thức: Khiển trách 94, cảnh cáo 96, cách chức 27, khai trừ 105 đồng chí.

Chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ đưa nội dung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII trở thành nội dung sinh hoạt định kỳ, thường xuyên; đã thực hiện việc phân công cấp ủy viên các cấp về dự sinh hoạt với chi bộ khu dân cư; phân công các sở, ban, ngành hỗ trợ, giúp đỡ các xã gặp khó khăn; hàng năm tổ chức ký cam kết giữa các đồng chí Tỉnh ủy viên với BCH Đảng bộ tỉnh về trách nhiệm nêu gương, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII, Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị.

Công tác cán bộ được tỉnh quan tâm thực hiện; quy hoạch cán bộ được thực hiện nền nếp, dân chủ, công khai, với phương châm "động" và "mở", đảm bảo số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu nữ, dân tộc thiểu số, độ tuổi theo quy định (đã bố trí 11/12 Bí thư huyện ủy; 05/12 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện không phải người địa phương; chỉ đạo xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ nhiệm kỳ 2021-2025); công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm; kịp thời ban hành quy định về công tác cán bộ, kiểm soát việc thực thi quyền lực của người có chức, có quyền trong công tác cán bộ

Ban hành và tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ xã, phường, thị trấn gắn với củng cố hệ thống chính trị cơ sở.

Thứ hai, cấp ủy tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo ban hành nhiều cơ chế, chính sách để khuyến khích, thu hút các nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội; đặc biệt là cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển cây ăn quả trên đất dốc và thu hút các doanh nghiệp lớn đầu tư vào chế biến nông sản như Tập đoàn TH, Doveco, Vinamilk…; chính sách làm đường giao thông nông thôn; chính sách hỗ trợ Tổ Covid cộng đồng, hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng bởi Covid-19…

Thứ ba, Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; tổ chức thực hiện toàn diện chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm, đột xuất; xử lý nghiêm minh "không có vùng cấm", "không có ngoại lệ"; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát những địa bàn, lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, qua đó kịp thời chấn chỉnh những sai phạm, hạn chế, thiếu sót (như vụ án liên quan đến kỳ thi THPT quốc gia năm 2018: đã thi hành kỷ luật đối với 01 Tổ chức đảng; kỷ luật, kiểm điểm đối với 100 đảng viên. Vụ án mua sắm trang thiết bị y tế đã thi hành kỷ luật Đảng đối với 02 tổ chức đảng, 11 Đảng viên; khởi tố 7 bị can, đang tiếp tục mở rộng điều tra...). Từ khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 đã xem xét và thi hành kỷ luật 1.654 đảng viên vi phạm những điều đảng viên không được làm (Khiển trách 975 đảng viên; cảnh cáo 343 đảng viên; cách chức 32 đảng viên; khai trừ 304 đảng viên).

Thứ tư, lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng thực hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế dân chủ của hệ thống chính trị; thực hiện Quyết định 217, 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa XI về quy chế giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, vận động. Tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp dân, tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân theo Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; ban hành và triển khai thực hiện Quy định tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến Tỉnh ủy; tập trung chỉ đạo giải quyết những vụ việc, vụ án phức tạp, tồn đọng kéo dài, gây bức xúc trong xã hội.

Thứ năm, thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, nắm bắt, định hướng tư tưởng, dư luận xã hội; tập trung giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc, nhạy cảm; duy trì hoạt động của BCĐ 35, thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; nhân rộng các mô hình hay và cách làm hiệu quả, gương điển hình trong cộng đồng (về sản xuất, văn hóa, gia đình, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, gương điển hình trong thoát nghèo, làm giàu...); trên tinh thần “Nhân cái đẹp, dẹp cái xấu, lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực”; từ năm 2017 đến nay, hàng năm tỉnh đã tổ chức gặp mặt, biểu dương hộ gia đình, HTX, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tiêu biểu trong nông nghiệp (có thu nhập của 01 ha đất trồng trọt từ 300 triệu đồng/ha/năm trở lên, nuôi trồng thủy sản từ 02 tỷ đồng/ha/năm trở lên, thu nhập từ chăn nuôi từ 300 triệu đồng/năm trở lên), qua đó phát huy, nhân rộng những mô hình, cách làm sáng tạo trong sản xuất (năm 2019 toàn tỉnh 768 đơn vị: 13 doanh nghiệp, 68 hợp tác xã, 717 hộ gia đình; năm 2020 có 760 đơn vị: 13 doanh nghiệp; 62 hợp tác xã; 685 hộ gia đình sản xuất và kinh doanh tiêu biểu trong lĩnh vực nông nghiệp).

Quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngay sau khi nhận được Kết luận số 21-KL/TW, Quy định số 37-QĐ/TW, Tỉnh ủy đã sao lục chuyển đến các tổ chức đảng để nghiên cứu, nắm bắt kịp thời; giao các cơ quan tham mưu giúp việc tỉnh ủy nghiên cứu, cụ thể hóa Kết luận, Quy định; ban hành Kế hoạch để quán triệt, triển khai trong toàn Đảng bộ.

Ngày 18/11/2021, Tỉnh ủy đã tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt, triển khai các văn bản về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn với sự tham gia của 3.317 đồng chí là cán bộ, lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở trong Đảng bộ tỉnh (tại điểm cầu cấp tỉnh có 174 đồng chí; cấp huyện và cấp xã có 3.143 đồng chí). Việc quán triệt, triển khai được chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc, có liên hệ với tình hình thực tiễn trên địa bàn tỉnh; kết hợp nghe giới thiệu, báo cáo, phân tích trên hội trường với tự nghiên cứu tài liệu và thảo luận, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn, phương pháp tiến hành ở các cấp. Tại hội nghị đã thống nhất các nhóm giải pháp thực hiện thời gian tới:

Đẩy mạnh và thực hiện nghiêm Kết luận số 21-KL/TW và Quy định số 37-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương; trọng tâm là đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; tuyên truyền, nêu gương người tốt việc tốt; lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực; kiên quyết đấu tranh với những cán bộ biểu hiện sa sút, vi phạm về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và những điều đảng viên không được làm. Trong đó, Tỉnh ủy đã ban hành văn bản chỉ đạo về tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống, ngăn chặn, đẩy lùi biểu hiện suy thoái, tiêu cực; văn bản về tăng cường trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; xây dựng Kế hoạch thực hiện Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung; xây dựng Đề án xây dựng, tạo nguồn đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số diện BTV tỉnh ủy quản lý đến năm 2030, định hướng đến năm 2035; chỉ đạo tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định, hướng dẫn của cấp ủy tỉnh để triển khai thực hiện Quy định, Kết luận.

Chú trọng làm tốt công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo và hoạt động, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tiếp tục tổ chức ký cam kết thực hiện nghiêm việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với chức trách, nhiệm vụ được giao của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở.

Tập trung xây đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ chủ chốt và người đứng đầu; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng với hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị; đổi mới phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy, tổ chức đảng; kiện toàn tổ chức bộ máy và các tổ chức trong hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ có cơ cấu hợp lý, đảm bảo tính ổn định, kế thừa và phát triển; chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, nhất là cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số.

Đổi mới nội dung, phương pháp đánh giá cán bộ; hoàn thiện tiêu chí và quy trình đánh giá cán bộ để thực hiện thống nhất, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, thẩm quyền của tập thể, công khai, minh bạch trong đánh giá cán bộ. Đẩy mạnh việc luân chuyển cán bộ ở các cấp, các ngành; tiếp tục thực hiện chủ trương bố trí cán bộ lãnh đạo là người đứng đầu cấp ủy cấp huyện, cấp xã không phải là người địa phương theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khoá XII.

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng, giải quyết kịp thời những vấn đề mới nảy sinh ở cơ sở. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của đảng; đẩy mạnh công phòng chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý nghiêm tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm; hướng dẫn chỉ đạo việc ban hành quy chế, rà soát, bổ sung quy chế làm việc để hoạt động đảm bảo nguyên tắc, triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng.

Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác dân vận; triển khai thực hiện tốt Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong các loại hình cơ sở; củng cố và tăng cường mối liên hệ và gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Tiếp tục quan tâm, phát huy vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các Tổ chức chính trị xã hội. Nâng cao chất lượng công tác giám sát và phản biện xã hội, vai trò của cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân trong xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

(*) Đầu đề do tòa soạn đặt